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民办高校财务风险问题

2018-09-14 08:28 来源:财务风险论文 人参与在线咨询

摘要:我国自1995年实行“科教兴国”战略以来,教育事业得到了快速发展,民办高校的规模也在不断扩大,并在我国教育体系中占据着举足轻重的地位。民办高校在扩张发展的同时也面临着各种各样的问题,比如财务管理、法人归属、产权问题、教学质量等问题,其中财务风险问题尤为突出,严重制约着民办高校的发展,本文对民办高校财务风险进行分析研究,并提出相关建议举措。

关键词:民办高校;财务风险;风险控制

1引言

高校财务风险是民办高校重要风险之一,不同于普通公办高校的财政收入主要来自政府财政拨款,而民办高校资金主要来自投资者投入,学生缴纳的学费以及银行贷款,近年来民办高校为了提升学校的办学力量,加大基础设施建设,引进高水平教师等需要大量的资金,这些资金仅仅依靠学生学费收入和投资者的投入是很难补充资金缺口,更多时候民办高校会引入更多银行贷款资金来缓解运营压力。民办高校负债经营就容易导致财务风险的产生。

2民办高校财务风险主要类型:筹资风险,投资风险,财务管理风险

2.1筹资风险

民办高校筹资主要有两方面:一是银行信贷融资。银行贷款是民办高校资金的主要来源,民办高校银行信贷融资存在信用风险,偿债能力不足风险。民办高校如果一味盲目的扩张,从银行借入大量的贷款,巨额的贷款带来了还息的压力,如果仅仅依靠学生的学费和投资者的投入来还本付息,容易坐吃山空,最终资不抵债而破产。二是学费收入方面。学费收入是民办高校收入的重要来源,近年来由于每年高考人数趋于平稳,再加上公办高校录取率不断提高,民办高校普遍存在招生不足的情况,带给民办高校的招生压力越来越大,学费收入也就存在不稳定的风险。

2.2投资风险

民办高校的投资主要用于学校基础建设,人才引进,教学硬件和软件的提升以及专业设置,近年来民办高校在专业设置方面紧跟热门专业,偏重实践技能教学,紧跟就业市场需求。专业的设置不仅需要购置教学仪器设备,加强教师队伍建设,还大大增加了经济成本和大量的时间成本,学校管理层如果没有认真考虑过新增专业未来发展趋势,没有合理的对新增专业招生做出准确的预估,对本来资金紧张的民办高校来说无疑又大大增加了财务投资风险。

2.3财务管理风险

民办高校财务管理和财务内部控制意识比较落后,财务体制不健全,学校财务工作仅仅局限于会计核算,会计的监督职能完全没有发挥出来,也没能为学校管理者提供合理的财务数据。民办高校财务管理风险主要体现在财务内部治理失衡,表现在出资人在学校经营决策中有很大话语权,学校缺乏财务自主权,投资人不明确高校教育发展规律,只是按照普通公司的经营方式来管理学校,过于追逐短期经济效益,所以导致很多的财务决策具有短期行为,不利于高校长久发展。

3提高我国民办高校应对财务风险能力的措施

3.1民办高校要严格控制银行贷款,合理贷款

民办高校贷款要限定在可以承受的范围之内,负债规模越大,还本付息的压力也就越大,无形中就增大了财务风险的压力,容易造成财务危机,合理的贷款规模可以减少还本付息的压力,进一步抑制财务风险的发生。

3.2民办高校树立财务风险意识,科学评定财务风险

民办高校要重视培养管理者的风险意识,财务风险贯穿于学校发展的方方面面,学校要自上而下重视风险防控,树立风险意识,对学校运营过程中的筹资,投资,管理过程进行风险把控,把有可能出现的风险降到最低,制定风险应对制度,严格按照制度办事,科学评定财务风险,将每个职责对应到相应部门,各司其职,细化防控财务风险过程,把责任落实到具体个人,具体岗位。

3.3完善财务组织结构,强化财务管理,引入外部审计

财务风险控制包括风险排查,预防,识别,处理,监控。民办高校要进一步完善财务组织结构,合理配置工作人员,加强财务管理,提高财务资金运作的科学性和合理性。由于民办高校财务工作只限于全校日常财务活动,并没有专门的审计人员对学校财务进行审计,忽视审计的作用往往会带来巨大的财务风险,引入外部审计,根据审计报告及时发现民办高校财务存在的问题,可以有效控制财务风险。

3.4加强集体决策,提高民办学校决策的合理性、科学性

董事会要给予学校更多的权利,在重大财务决策上,董事会和学校需要定期召开会议,进行集体决策研究,提高决策的科学性,以保证学校平稳,健康的发展。

3.5国家应完善民办高校筹资制度,制定筹资优惠政策

国家管理部门也应重视民办高校教育,加大对民办高校的支持力度,制定相应的政策,优化筹资环境。帮助民办高校更好的发展,比如高校在向银行申请贷款时,允许民办高校以高校资产作为担保进行质押,为民办高校的借款抵押做合法性确定。

4结语

近年来我国民办教育得到了快速发展,但在快速发展过程中也不可避免地出现了问题,这些问题都严重阻碍了民办高校的健康可持续发展,本文在民办高校众多风险中我们选取了财务风险角度对民办高校进行分析,强调了民办高校财务对高校发展的重要性,分析总结了民办高校财务管理中有可能存在的财务风险,并为规避风险提出了相应改进措施,希望能为民办高校发展带来一些帮助。

参考文献

[1]黄曼光.我国民办高校财务风险防控研究[D].中南民族大学,2015(4).

[2]李素红.高校财务风险评价勾预警构建[J].西南交通大学,133-145

[3]马兰.云南省民办高等院校财务风险控制研究[D].2016.

作者:尹志红 姜井民 单位:东北石油大学经济管理学院

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